葉又慈

剩不到100天 農地工廠納管大限倒數 逾半數未提申請

為解決農地工廠問題,《工廠管理輔導法》要求低污染未登記工廠在2020年上路後兩年內申請納管、合法化,也就是說,距離2022年3月19日的最後時限,只剩不到100天。

經濟部昨(28日)指出,目前已有約1.5萬家業者申請納管、逾7000家業者取得特定工廠登記,但仍有超過2萬家,約總量半數的未登記工廠尚未提出申請。經濟部呼籲業者盡快申請納管,並強調「不可能再延長期限」。

兩年新增未登記工廠近2000家 已斷水斷電150家 

全台有4.5萬家農地工廠[1] ,2019年《工廠管理輔導法》修正上路後,以2016年5月20日為基準,規範既有中高污染工廠輔導遷廠或轉型,低污染工廠「就地輔導」,於2022年3月19日前納管申請,並須在20年落日條款期限內,完成土地、建物合法化。至於這段期間內新增的農地工廠則是會進行斷水斷電。

經濟部中部辦公室昨召開「呼籲未登工廠儘速申請納管暨說明斷水斷電成效」記者會,公布目前申請納管數量已有1萬4657家、取得特定工廠登記者有7099家,還有超過百家業者已申請或已完成用地合法。經濟日報報導,2020年及2021年經濟部優先查處疑似新增未登記工廠近2000家,截至今年12月,已斷水斷電超過150家。

距2022年3月19日時限不到百日,仍有超過2萬家,約總量半數的未登記工廠尚未納管,據經濟日報報導,經濟部中部辦公室主任郭坤明強調不可能再延長期限,2萬多家未納管工廠地點分佈多位於工業大縣,如台中、彰化、新北、高雄、台南及桃園等,若未於期限內申請納管,未來將進行斷水斷電。

至於申請納管的農地工廠已繳納給地方政府「納管輔導金」與「營運管理金」共20億元,根據中央社報導,郭坤明說明,經濟部長王美花將於2022年主持工廠管理輔導會報,要求各縣市政府說明收取費用多寡與用途。

讓違章工廠資訊更公開透明 環團提出三項訴求

後續處理涉及使用分區變更、未納管工廠斷水斷電及建築執照申請等,若尚未納管工廠集中倒數百日申請,地方政府是否能夠負荷?郭坤明表示,業者只要依照範本填表,送到地方政府即完成申請納管,兩個月時間絕對足夠。

長期監督違章工廠納管的地球公民基金會,對經濟部的呼籲表示肯定,但仍提出三項訴求,首先是未納管工廠清冊須包含「廠商完整名稱」、「工廠所在地址」、「負責人」等完整資訊;其次,針對2022年3月20日後新增與未納管工廠,經濟部應依法執行查處,避免業者抱持僥倖心態;第三,未納管廠商完整名單應提供給合法廠商,告知這些違法工廠隨時會被拆除或斷水斷電,提醒業務往來風險。

地球公民基金會呼籲,2022年3月20日期限一到,未納管農地違章須立即斷水斷電,經濟部要說到做到。此外,地球公民基金會也有建置「農地違章工廠回報系統」,邀請民眾協助舉報各地農地違章工廠,捍衛台灣糧食安全。

註釋

[1] 「農地工廠」只是概略說法。坐落在農地上的工廠、或私自擴建的工廠,因各種違規事項而無法辦理工廠登記的工廠,法規是以「未登記工廠」稱之。未達一定規模的小工廠並不需辦理登記,也就不在《工廠管理輔導法》的管理範疇內。